對于電梯安全，業(yè)內(nèi)有“三分靠產(chǎn)品，七分靠維護(hù)”共識。南方日報記者 梁維春 攝
惠州電梯維保行業(yè)或?qū)⒂瓉硇乱惠喯磁啤＝?，記者從惠州市質(zhì)監(jiān)局獲悉，針對當(dāng)前電梯維保行業(yè)存在低價競爭、偷工減料等亂象，質(zhì)監(jiān)部門將加大執(zhí)法力度，對未按安全技術(shù)規(guī)范維保的將進(jìn)行立案查處。同時，惠州市特種設(shè)備協(xié)會對電梯維保企業(yè)進(jìn)行星級企業(yè)評定，推動電梯維保價格更趨合理，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)朝著規(guī)范化、規(guī)模化方向發(fā)展。
南方日報記者 林文通 通訊員 鄧益民
過半維保企業(yè)
業(yè)務(wù)量不足百臺
據(jù)了解，截至2018年5月30日，惠州市登記注冊的電梯共有41044臺，在用39247臺，停用電梯1797臺。其中，10年至15年梯齡的有5676臺，15年梯齡以上的有1373臺。隨著老舊電梯增多，電梯質(zhì)量和安全問題引起廣大市民關(guān)注。
“就我們掌握的數(shù)據(jù)來看，電梯發(fā)生故障后，只要文明乘梯，不盲目自救，人員傷亡的概率很低，然而，近年來惠州關(guān)于電梯質(zhì)量和安全問題的投訴居高不下，當(dāng)中有幾個原因不容忽視?！睋?jù)惠州市質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)安全主體責(zé)任落實不到位是電梯投訴增多的主要因素，體現(xiàn)在物業(yè)公司等電梯使用管理人及維保企業(yè)因為收入有限等原因，對電梯安全方面投入不夠。同時，全市電梯保有量逐年增加，監(jiān)管部門“人機比”矛盾日益突出；全民安全意識仍有待提高，不少人向質(zhì)監(jiān)部門提交關(guān)于電梯的投訴，但真正了解電梯運作原理和知識的卻不多。
此外，對于電梯安全，業(yè)內(nèi)也流傳著“三分靠產(chǎn)品，七分靠維護(hù)”的說法，維保工作與電梯的使用壽命和安全關(guān)系更為直接。根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門數(shù)據(jù)顯示，目前在惠州有安裝業(yè)務(wù)的電梯公司有246家，開展維保業(yè)務(wù)（已在惠州市質(zhì)監(jiān)局備案登記及本地注冊的）162家。從電梯維保數(shù)量來看，162家維保企業(yè)中，維保保有量在100臺以上的有74家，電梯保養(yǎng)保有量占整個市場的70%。另一方面，全市有88家企業(yè)維保保有量不足百臺，說明電梯維保行業(yè)是高度分散的行業(yè)。
行業(yè)低價競爭形成惡性循環(huán)
電梯作為特種設(shè)備按照國家規(guī)定每15天就應(yīng)該進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查，保養(yǎng)項目多達(dá)31項。每次維保兩人一組，每部電梯保養(yǎng)一次大約需要兩小時。在此基礎(chǔ)上還有季保、半年保和年度保養(yǎng)，保養(yǎng)項目更多，花費時間相應(yīng)更長。
除對電梯進(jìn)行日常保養(yǎng)外，維保人員要應(yīng)付隨時而來的電梯故障，可以說是“一年365天，每天24小時都得有人盯著?！比欢c工作量相比，當(dāng)前惠州不少維保人員的收入不高，原因是維保公司過多，一些管理水平較低、工人素質(zhì)不高、責(zé)任心不強的企業(yè)為了招攬業(yè)務(wù)不惜壓低成本，拉低整個行業(yè)報價，低價競爭在維保行業(yè)已經(jīng)形成惡性循環(huán)。
“目前惠州一臺電梯每個月維保費大概300元，但是很多公司開價只有200元，這個價格根本不足以維持公司正常運作?！被葜菔谢莅l(fā)電梯工程有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，電梯維保亂象的出現(xiàn)與近年來行業(yè)迅速擴大不無關(guān)系，在僧多粥少的環(huán)境下，企業(yè)為了搶業(yè)務(wù)不惜低價競爭，取得業(yè)務(wù)后為了利潤不惜偷工減料、以次充好，或者節(jié)省人工來減少開支，導(dǎo)致電梯安裝不規(guī)范、維保不到位，故障頻率高。
另一名電梯廠家負(fù)責(zé)人坦言，電梯是機電一體化的高科技產(chǎn)品，維保工作需要專業(yè)人員持證上崗，然而由于成本壓力，工人工資不得不維持在較低水平，這使得人員流動性大，非熟練工數(shù)量不斷增加，人員素質(zhì)難以保證。按照惠州市目前的用工工資水平，一個電梯維保公司要維持良好運作，一臺10層10站的電梯至少要每月460元維保費用。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，當(dāng)前電梯維保行業(yè)健康發(fā)展應(yīng)當(dāng)引起社會各界關(guān)注，一方面，相關(guān)部門要加強監(jiān)管，行業(yè)必須嚴(yán)格自律，物業(yè)公司和廣大市民也應(yīng)提高對電梯安全的認(rèn)識，不要為了減少支出而盲目降低電梯維保費。同時，大家要對電梯維保人員給予尊重，除了待遇問題，經(jīng)常遭受責(zé)罵也是行業(yè)人才流失、青黃不接的一個重要因素。
多方發(fā)力促行業(yè)良性發(fā)展
近5年來，惠州市質(zhì)監(jiān)局著手通過一系列舉措提升電梯維保質(zhì)量，通過要求在惠開展電梯維保的企業(yè)履行《廣東省電梯使用安全條例》書面告知要求、每季度通過媒體公示全市電梯維保單位質(zhì)量信息、約談維保質(zhì)量抽查未達(dá)到查處條件的企業(yè)以及立案查處等舉措，有效地促進(jìn)全市電梯維保質(zhì)量提高。
從2016年開始，該局通過“勸退一批、規(guī)范一批、提升一批”的做法促進(jìn)維保行業(yè)更好發(fā)展?！澳壳叭杏?62家電梯維保企業(yè)，如果將企業(yè)總量控制在合理的數(shù)量，低價惡性競爭的現(xiàn)狀將有所改善，優(yōu)質(zhì)企業(yè)將迎來更好的發(fā)展?！痹摼址止芴胤N設(shè)備負(fù)責(zé)人說。
同時，惠州市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門和惠州檢測院開展電梯維保單位資源條件核查和維保質(zhì)量抽查，對管理不到位、存在惡性競爭、有意擾亂電梯維保市場行為、違反安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)法律法規(guī)的單位依法依規(guī)予以從嚴(yán)查處，并在相關(guān)媒體曝光，情節(jié)嚴(yán)重的將建議吊銷資質(zhì)證書。
作為解決低價競爭的一個重要手段，目前惠州市特種設(shè)備協(xié)會正籌備新一輪維保星級企業(yè)評定工作。據(jù)惠州市特種設(shè)備協(xié)會會長賴立介紹，2017年該協(xié)會已經(jīng)嘗試開展電梯維保質(zhì)量和服務(wù)水平評級活動，但效果不明顯，僅有26家單位參與。在總結(jié)評級活動經(jīng)驗后，協(xié)會重新制定一份星級企業(yè)評定細(xì)則，評測內(nèi)容更為詳盡，要求更為嚴(yán)格，計劃近期發(fā)放至各企業(yè)。
“評定星級企業(yè)目的是為了促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展，提升行業(yè)管理水平，讓電梯管理企業(yè)能選擇到優(yōu)質(zhì)的維保服務(wù)。同時，我們希望今后通過企業(yè)的星級評定來推動電梯維保價格更趨合理，讓電梯維保行業(yè)迎來一個健康發(fā)展的時期。”賴立說。
